Киевская горгосадминистрация (КГГА) полным ходом закупает системы видеонаблюдения для Киева. С начала года КП “Информатика” объявило тендеров на сумму свыше 60 млн гривен на закупку и установку порядка 1550 видеокамер, хотя в Программе “Безопасная столица” эти деньги еще не заложены. При этом ни в Киевсовете, ни в правоохранительных органах до сих пор не понимают, каким будет алгоритм использования полученной видеоинформации.
Об этом стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействия преступности, состоявшегося 4 сентября 2017 года.
Комиссия приняла отчет ГУ Нацполиции Киева о выполнении в І полугодии 2017 года городской целевой комплексной программы профилактики и противодействия преступности в Киеве “Безопасная столица” на 2016-2018 годы. Выполнение этой программы в І квартале 2017 года было признано комиссией неудовлетворительным.
Глава антикоррупционной комиссии Киевсовета Олег Бондарчук (фракция “ВО “Свобода”) заявил присутствующим, что во втором квартале нынешнего года целевая программа “Безопасная столица” на 2016-2018 годы не выполнялась должным образом. По его словам, кроме того, что большая часть денег по этой программе тратится нерационально, много вопросов вызывает организация видеонаблюдения в столице.
“Видеонаблюдение стоило выделить в отдельную программу. Было большой ошибкой вносить его в программу “Безопасная столица”, – отметил Бондарчук.
Одной из самых больших проблем по организации систем видеонаблюдения в Киеве, по мнению представителей Нацполиции, является отсутствие программного обеспечения (ПО) для аналитической работы с видеоматериалом, который фиксируют камеры. Без этого ПО большинство функций системы видеонаблюдения, на которую сейчас тратятся баснословные деньги из городского бюджета, просто не доступны. В частности, речь идет о функции распознавания номерных знаков на автомобилях и лиц.
У профильных депутатов также вызывает серьезные вопросы отсутствие единого регламента доступа к информации, которую фиксируют видеокамеры и которая, по сути, является конфиденциальной. По мнению Олега Бондарчука, без подписания внутренних протоколов, которые бы определяли процедуру доступа и передачи информации с камер видеонаблюдения, вся система – это всего лишь дорогостоящая IT-игрушка.
Еще в феврале этого года в Киевсовете была создана специальная рабочая группа, которой было поручено решить этот вопрос. На данном этапе группа разработала ряд положений об использовании систем видеонаблюдения, которые должны будут получить одобрение депутатов Киевсовета.
На сегодняшний день вся информация с камер поступает в так называемый ситуационный центр, который был открыт в ГУ Нацполиции в Киеве. При этом доступ к этой информации имеют сотрудники других спецслужб, а также представители КГГА и КП “Информатика”. И профильные депутаты не уверены в сохранности персональных данных граждан, пока Киевсовет не утвердит регламент доступа к информаций с камер видеонаблюдения.
В то же время, как сообщил KV секретарь комиссии Андрей Осадчук (фракция “Объединение “Самопомощь”), КП “Информатика” продолжает закупать видеокамеры и проводит эти закупки весьма хаотично.
“Никто не видел единого плана размещения камер видеонаблюдения на территории Киева. Сама программа – очень важна, но ее реализация похожа на управленческий хаос”, – считает депутат.
Как выяснила KV, с начала 2017 года на закупку видеокамер КП “Информатика” было объявлено тендеров уже на 60,2 млн гривен. Из них уже подписаны договора на 18,2 млн гривен на установку видеокамер на Трухановом острове, Андреевском спуске, ул. Сагайдачного, туристических объектах Оболонского района, Парковой дороге, площади Конституции, Контрактовой площади, Почтовой площади, Броварском проспекте, Михайловской площади, Софиевской площади, ул. Крещатик (в пределах ул. Богдана Хмельницкого и ул. Прорезной).
Еще 4 тендера на 42 млн гривен были объявлены на протяжении июля-августа 2017 года. Системы видеонаблюдения должны быть созданы в киевском метрополитене, на объектах социально-культурной инфраструктуры (музеи, театры, школы, детские сады, полный перечень адресов здесь), а также – на бульваре Тараса Шевченко. Всего планируется установить 1533 видеокамеры.
Напомним, что в июне 2017-го руководство столичного главка Нацполиции уже возмущалось инициативой КГГА установить на отрезке протяженностью в 500 метров бульвара Шевченко 107 камер. Кроме того, что адреса размещения видеосистем не были согласованы с Нацполицией, стражей порядка возмутило, что в более нужных местах до сих пор нет и не предусматривается ни одной камеры.
Впрочем, остается неясным, на каком основании КП “Информатика” объявило тендеров на 60,2 млн гривен. Согласно программе “Безопасная столица” на 2016-2018 годы, общий бюджет программы составляет 303,544 млн гривен. При этом на видеокамеры на 2017 год программой предусмотрено всего 1,8 млн гривен.
В КП “Информатика” отказались прокомментировать KV на каком основании предприятие объявило такое количество тендеров.
Не исключено, что закупка видеокамер в Киеве будет продолжаться за счет другой целевой программы. Как сообщала KV, увеличение расходов на установку систем видеонаблюдения в столице активно проталкивает директор Департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА Юрий Назаров. В июне 2017 года комиссия Киевсовета по вопросам транспорта, связи и рекламы с третьей попытки согласовала проект решения № 08/231-957/ПР “О внесении изменений в некоторые решения Киевсовета” от 07.04.2017 года авторства Назарова об увеличении финансирования программы “Электронная столица” на 2015-2018 годы.
Согласно указанному проекту, именно департамент Назарова должен стать основным распорядителем финансов по программе “Электронная столица” и дополнительно потратить в 2017-2018 годах 165 млн гривен на развитие комплексной системы видеонаблюдения в Киеве.
По всей видимости, КП “Информатика”, нарушая Бюджетный кодекс, объявляет тендеры по закупке видеокамер на суммы, которые еще не утверждены Программой соцэкономразвития Киева и целевыми программами. Бюджетные средства, похоже, начинают тратить лишь на основании проектов изменений к этим документам.
Напомним, с 19 июня 2017 года КП “Информатика” (КП “Інформатика”, 31024875) руководит Марик Джангутинов. Департамент информационно-коммуникационных технологий КГГА с 3 марта 2017 года возглавляет Юрий Назаров.
Фото: http://infokava.com
За материалом КиевVласть
