В окончательной редакции Концепция “Малой Конституции” столицы предусматривает не только введение понятия публичного пространства, института омбудсмена, но возобновление работы в столице районных советов. Но, пока это – только общие наброски. Сам текст Устава терробщины столицы в Киевской горгосадминистрации (КГГА) обещают подать на рассмотрение Киевсовета ориентировочно через 4 месяца.
Об этом стало известно в ходе сегодняшнего заседания Киевсовета.
Проект решения №08/231-3131/ПР “Об утверждении Концепции Устава территориальной громады города Киева” от 14 сентября 2017 года народным избранникам представлял замглавы КГГА по вопросам местного самоуправления Алексей Резников.
По его словам, Концепцию устава необходимо было принять, так как действующий устав исчерпал свои функциональные возможности. А в новом уставе, в соответствии с Концепцией, уже, дескать, появится понятие публичного пространства, институт городского омбудсмена, который будет защищать права и интересы территориальной общины, будет пересмотрено административно-территориальное устройство города и пр.
Действующий сегодня Устав теробщины Киева Киевсовет принял еще в 2002-ом году, но, по словам Резникова, Министерство юстиции зарегистрировало его только в 2005 году. Чиновник в очередной раз отметил, что этот документ устарел и больше не соответствует правовым реалиям.
В свою очередь, глава регламентной комиссии Киевсовета Олег Макаров (фракция “Объединение “Самопомощь”) отметил, что в поданном на горсовет документе до сих пор не учтен важный момент. Дело в том, что на сегодня в Киеве отсутствует местное самоуправление в той форме, в которой оно существует на всей территории Украины – в столице фактически нет исполнительного органа Киевского городского совета и таких же исполкомов на районном уровне. На сегодня функционирует только Киевская городская государственная администрация (КГГА) и районные в городе Киеве государственные администрации (РГА).
Макаров отметил, что обязательным условием Концепции должно быть восстановление местного самоуправления в городе Киеве. Он предложил дополнить проект решения правкой следующего содержания:
“Территориальная община города Киева выступает за восстановление реального местного самоуправления, которое должно проходить по схеме: Киевский городской голова – Киевский городской совет – исполнительный комитет Киевского городского совета и районные администрации. В соответствии с внесением в Закон Украины “Про столицу Украины город-Герой Киев”, схема муниципального управления территориальной общины должна отвечать действующему законодательству и предусматривать создание районных советов”.
Алексей Резников против таких дополнений не возражал и эта правка была поддержана депутатским корпусом.
В итоге, со всеми учтенными правками проект решения набрал в целом 75 голосов “за”. Проект новой редакции Устава Алексей Резников пообещал представить депутатам Киевсовета через 4 месяца.
Отметим, в этом году начало рассмотрения проекта Концепции нового устава терробщины Киева сопровождалось рядом скандалов. Представители общественности заявляли, что КГГА пытается протащить Концепцию нового Устава без обсуждения с общиной и собирается этим документом только укрепить власть в городе мэра Киева и главы КГГА в одном лице – Виталия Кличко.
Как уже сообщала KV, инициатором написания нового Устава территориальной общины города Киева, по словам профильных чиновников КГГА, выступила общественность. Как сообщал Алексей Резников, в июле 2016-го года на коммуникацию с городским руководством вышли общественные организации и ученые-правоведы. В апреле 2017-го, после длительного периода обсуждений, была создана рабочая группа, в которую вошли специалисты права, эксперты и по два представителя каждой из пяти депутатских фракций Киевсовета, отмечал чиновник.
Напомним, открытым остается и главный вопрос: будет ли новый Устав территориальной общины Киева выполняться представителями власти, или его продолжат игнорировать, как и предыдущий?
Ранее Алексей Резников признавал, что действующий Устав в течение 12 лет столичное руководство игнорировало и он не знает, как заставить нынешнее руководство КГГА поступать иначе.
Фото: онлайн-трансляция заседания горсовета
За материалом KиевVласть
